王　言

　　历史上曾经有直隶、直隶省、直隶总督、直隶总督署。直隶，顾名思义，就是直接隶属于中央管辖的区域。直隶省，指的就是整个省域都隶属于中央管辖。
　　一、直隶
　　明朝称直接隶属于京师的地区为直隶。明朝洪武初年建都南京，以应天府等府为直隶。永乐初年移都北京后，又称直隶于北京的地区为北直隶，简称北直，相当于今北京、天津两市、河北省大部和河南、山东的小部地区；直隶于南京的地区被称为南直隶，简称南直，相当于今江苏、安徽、上海两省一市。
　　二、直隶省
　　直隶省为清朝单省设总督的行政区之一，行政中心设在保定。清朝初年南直隶改称江南省，北直隶改称直隶省，辖境依旧。
　　雍正、乾隆以后，逐渐在今河北省承德市、张家口市北部、内蒙古自治区西拉木伦河以南、辽宁省大凌河上中游，西河上游以北和内蒙古自治区奈曼、库伦二旗等原蒙旗部分设置州、县，划归直隶省，辖境逐渐扩大。1914年划长城以北改属热河、察哈尔两个特别区域。1928年直隶省改名为河北省。
　　三、直隶总督
　　直隶总督名列全国八督之首，权重位显，集军事、行政、盐务、河道及北洋大臣于一 身，并且统管山东、河南一切军政事务，其权利大大超过直隶省范围。因直隶拱卫京师，稍有动乱，便会危及朝廷，故直隶总督一衔非重臣莫属。
　　1870年9月底，李鸿章出任直隶总督。11月，清政府撤去北洋通商大臣，职权并归直隶总督。李鸿章身兼两职，权位显赫。清廷明确规定了直隶总督由保定、天津轮住制。直隶双省会制是全国首例，也是特例。那时候起总督大人就开启了“候鸟办公模式”——冬季天津附近港口结冰返回保定办公，待到冰面融化可以通航，则回到天津办公。
　　这其中最为时髦的莫过于袁世凯了。他在任期间每个月都是分成两半，一半时间在保定，一半时间在天津。而中间的往返一律使用火车。遗憾的是他并没有因为屡次往返绕路而在这两地之间修建直达铁路，而是每次都由保定绕行北京再到天津。
　　四、直隶总督署
　　“有官便有衙”，直隶总督署是随着直隶总督的定制而修建的。清朝入关以后，承袭明制，在全国积极推行行省制度，并将总督、巡抚列为一省或数省的众吏之首。地处京畿的明代北直隶随之改为直隶省，直隶总督于雍正二年（1724年）开始确立，直隶总督署于雍正七年（1729）年应时而建。
　　雍正七年（1729年），经雍正皇帝特谕选址修建，选中参将署作为总督署的新址，进行了较大规模的增建，当年竣工。至宣统三年（1911年）清朝灭亡，此处一直是直隶省最高军政长官直隶总督的办公处所，历时182年。
　　目前，直隶总督署位于保定市区裕华路 ，是我国目前惟一保存完好的清代省级衙署。元代为顺天路总管府驻地，明代曾做过保定府署和大宁都指挥使司署，清代先后为大宁都指挥使司署和参将署。清雍正二年（1724年），清政府将直隶巡抚改为直隶总督，原巡抚署也升格为总督署。
　　先后共有75人、99任次直隶总督在此任职。较著名的有李卫、方观承、曾国藩、李鸿章、袁世凯等，有“一座总督署，半部大清史”之谓。
　　五、直隶省与顺天府
　　明清两代，“府”相当于今天的地级市。顺天府，明清时期整个北京地区的行政区划，统领五州十九县。顺天府尹是北京的治安与政务的最高行政长官,相当于现在的北京市长，为正三品。直隶总督为正二品。顺天府所辖区域虽然在直隶总督辖区内，但府尹和总督不存在隶属关系。北京城垣之外的地区也就是今天二环之外，由直隶总督衙门和顺天府衙门共同管辖。北京城垣之内，直隶总督无权过问。
　　六、京津保铁三角
　　元明清三个朝代，北京一直是首都。1840年以前，保定一直担负着拱卫京师的政治角色。
　　鸦片战争后，1870年11月，清廷决定裁撤三口通商大臣，“所有洋务海防事宜归属直隶总督”，同时谕令“将通商大臣衙署改为直隶行馆，每年海口春融开冻后，移驻天津，至冬令封河再回省城，如天津遇有要件，亦不必拘定封河回省之制。”
　　且不说明清直隶时期，直隶总督天津、保定轮换着居住、办公，单说近现代，北京、天津、保定，就是你中有我，我中有你。没有行政区划分割，只有功能不同。
　　民国建立后，沿清代直隶省建制。1913年直隶省会迁到天津，撤保定府。1928年，国民政府南迁，直隶省改称河北省，北京降格为河北省会，河北省府官员迁至北京办公。但两年后又迁回天津。1935年6月6日，国民政府又屈于日本的压力，河北省政府由天津迁至保定。
　　1948年11月22日保定解放，12月6日成 立保定市人民政府。1949年8月1日，河北省人民政 府在保定市宣告成立，保定成为河北省省会。
　　1949年1月，天津成为中央直辖市。1958年2月6日，国务院决议将天津改为省辖市，归河北省领导。河北省省会又由保定迁往天津。
　　1966年5月，河北省委、省人委和省直机关及河北大学等单位陆续搬回保定。1967年1月，中央决定天津市又改回中央直辖。
　　1968年1月29日，中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组批准成立河北省革命委员会，并同意将河北省省会由保定迁到石家庄。1970年有过动议省会是不是迁回保定，周总理在政治局会议强调，河北省省会不要再迁，石家庄市作为河北省会至今。
　　北京、天津、保定，近现代都做过直隶省、河北省的省会。京津保，是永远的铁三角。近日，中共中央、国务院决定在保定三县及周边设立河北雄安新区，铁三角更铁了。